编者按:国务院办公厅日前印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》),提出到2030年,培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事,体育产业发展水平大幅跃升,总规模超过7万亿元,在构建新发展格局中发挥重要作用。
这一体育产业“新部署”受到广泛关注,新华社记者近期采访多位专家与业内人士,从不同角度对《意见》进行分析与展望。(受访对象按姓氏笔画排序)
(一)
中国体育用品业联合会副主席兼秘书长 罗杰

记者:《意见》近期出台,有不少相关体育用品的内容,同时也提到了联合会主办的中国国际体育用品博览会等展会平台,作为行业协会能否谈谈看法和感受?
罗杰:国务院办公厅近日印发的《意见》,提出一系列务实举措,精准回应行业关切,为体育用品企业创新发展指明路径、注入信心。
《意见》明确提出“推动体育用品升级”,强调要“研究制定推进体育器械制造业高质量发展实施方案”,强化科技创新与产学研协同。这将进一步激发企业加大研发投入,提升产品科技含量和附加值,并“引导更多体育装备企业成长为专精特新企业”,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。
在标准引领方面,《意见》指出要“加大体育用品标准供给力度”。作为全国体育用品标准化技术委员会秘书处承担单位,我们始终以标准化推动行业提质增效。截至去年,已完成45项国家标准、11项行业标准及34项团体标准的制修订工作。未来将继续对接企业需求,强化质量支撑和标准引领,为行业高质量发展提供坚实保障。
围绕企业关注的“出海”议题,《意见》明确提出“实施中国体育品牌海外推广计划”“支持具备条件的体育企业‘走出去’”。众多体育用品企业是民营企业,面对国际形势变化,正积极拓展海外新赛道。对此,我们已率先布局,推动中国国际体育用品博览会海外展成功落地阿联酋、印度尼西亚,助力中国企业对接全球市场。
《意见》还明确“鼓励体育企业利用中国国际体育用品博览会等展会平台,积极开拓内销、外贸渠道”。中国体博会自1993年创办以来,历经三十余年发展,已成为亚太地区规模最大、最权威的体育产业综合展会平台。我们始终注重展会的经贸实效,持续扩大全球买家资源——2025年中国体博会吸引了超4000名海外采购商到会,真正实现了内外贸一体化高水平展示与对接。
中国体育用品业联合会将以《意见》为指引,持续发挥平台与桥梁作用,助力企业把握政策机遇、破解发展难题,共同推动体育产业高质量发展。
(二)
榕江县委书记 徐勃

记者:《意见》发布后,榕江和“村超”有何感受与反响?
徐勃:最近国务院办公厅发布的《意见》,我看了之后特别激动,政策太及时了,让我们方向更明了、抓手更实了、信心更足了,给咱们“村超”打了一剂“强心针”。
记者:《意见》发布后,“村超”将在哪些方面继续努力?
徐勃:“村超”的诞生与发展,根植于人民对美好生活的向往,也离不开国家战略的指引。《意见》为我们指明了方向,坚定了信心。“村超”不仅是榕江的,更是贵州的,还是中国的;不仅是体育现象,更是推动区域高质量发展的实践平台。未来,我们将主要从以下三个方面深化探索、持续努力:
一是在“夯实基础”上探索,构建多元融合的足球生态体系。探索发展“村超”社会足球+“班超”校园足球+“逐梦”职业足球的“新三线”人民足球体系,高质量做好足球工作。
二是在“丰富供给”上突破,打造具有国际影响力的赛事IP。“村超”从第一年的“村超”联赛、“村超”全国美食足球友谊赛两项赛事,拓展到“一带一路”国际友谊赛、村超全国赛等七大赛事,赛事内容不断创新,朋友圈不断拓展。根据“村超行动三步走”战略,2026年我们将举办“一带一路”村超国际友谊赛(村超小世界杯),2028年正式启动首届“村超世界杯”,打造“足球为媒、文化搭台、经贸唱戏”的国际交流平台。
三是在“激发消费”上创新,做好“体育+”融合发展的大文章,将“村超”作为榕江“农文旅体商”融合发展的“超级发动机”。聚焦“吃住行游购娱”六大要素,推动农文旅体商融合发展,将村超“流量”转化为游客“留量”和经济“增量”。
记者:《意见》提到要“丰富体育场地供给”。榕江在这方面有哪些规划?
徐勃:未来,榕江将持续推进场馆建设,重点推进高铁站村超综合体、杨家湾“一带一路”国际足球基地、三宝侗寨足球研学基地、榕江县全民健身体育中心建设,为“村超世界杯”的举办提供场馆支撑。同时,采取“标准场地+特色场地”组合模式,在具备条件的行政村建设五人制、七人制足球场,创新利用荒地、闲置地、公园空间等打造小型化、多样化足球活动场所,建成覆盖城乡的足球场地网络。到2035年建成各类足球场100个,其中标准足球场20个,实现每万人拥有足球场2.5个。
记者:结合《意见》中“促进区域协调发展”和“建设高质量户外运动目的地”,榕江有哪些规划?
徐勃:在产业空间布局上,以“村超”主场为核心点,建设“一带一路”村超世界杯足球文化小镇和村超综合体,规划包含多个标准化足球场和体育公园及文旅新业态新场景,打造“赛事+培训+旅游”复合综合体。
在产业集群培育上,重点扶持贵州村超品牌管理有限公司、超好玩公司等文旅龙头企业,构建“赛事运营-装备制造-文创开发-数字服务”的产业链。
在全域旅游打造上,紧扣“两山两河一江”,做好山水文章,往山上走、往水面走,打造十里百瀑、茅人河“村超”第一漂、八蒙水寨漂流等亲水项目,推动平永镇乡村越野赛、仁里乡定龙湾“天亮文化”狂欢、朗洞“超级星期舞”,乐里七十二寨4A景区体育特色小镇、大利侗寨等景点串珠成链,构建全域“生态康养”旅游格局。通过村超大品牌,加上各个乡镇“村”字号的子品牌,打造文旅品牌矩阵,互相赋能,进一步丰富县域文旅产业生态与文旅消费场景,激发文旅消费潜力,让更多群众真正吃上“文旅”这碗饭。
记者:《意见》提到“优化赛事服务管理”,推动公共资源开放、审批流程简化。榕江在这方面有何经验可以分享?
徐勃:村超坚持“人民主体、人民主创、人民主推、人民主接”,政府不干预村超赛事本身,只在幕后做好保障服务,聚焦解决群众自身无法解决的问题。
场地协调方面,榕江打破传统赛事场地壁垒,构建“政府主导+社会协同”的资源开放模式,能快速整合县域内球场、乡镇文体广场等公共场地资源,高效协调场地使用权限,简化安全评估流程,实现“场地审批不过夜”。
审批服务方面,“村超”专班通过线上简要报备赛事基本情况,大幅缩短审批流程。针对全国参赛球队等外来球队足球赛事交流需求,由球队提出比赛场地、训练场地变更等诉求,审批人员在2小时内就能及时协调和答复。
安全保障方面,优化实名预约程序,实名预约成功后可通过闸机刷脸快速入场。配备了安保人员及安保仪器,创新“公安+保安+村民自治”模式,根据赛事规模动态招募志愿者参与安全维护,武警、公安民警分片区在赛场内外巡逻,在指定区域部署特警、消防、医疗力量,同时运用热力感应系统监测人流密度,控制场内人数,避免发生安全事故。
(三)
海南省政协委员、天福体育博物馆馆长 谢飞

记者:《意见》发布的意义?
谢飞:文件的出台,为未来体育产业发展提供了依据和明确了方向,可以说在全面激发市场潜能上,打了一针“强心剂”。《意见》提出了一系列促进体育产业发展的政策,有利于全面激活市场投资活力,合理引导和培育一批有潜力、想做事、愿做事、能做事的企业进入体育产业市场。
记者:《意见》有哪些亮点?
谢飞:《意见》提到了对体育赛事活动和赛事服务管理的鼓励。成熟的体育赛事有利于“以点带面”,拉动交通、住宿、旅游等方面消费,培育一批有代表性、有内涵且高质量的品牌赛事,对体育产业长远发展非常重要。结合《意见》,未来可通过建立长效机制给予政策、资金方面的支持,来激励品牌赛事的创建。此外,《意见》中提到推动水域进一步向体育赛事活动开放、发展户外运动产业等,对一些项目,特别是水上运动、航空运动、冰雪运动等有很大利好,群众参与度也将得到提升。
《意见》还提出要推动体育用品升级。目前,我国的体育用品、体育装备已经有一定的科研基础和科技水平,在各大博览会上频频亮相。在政策推动下,我们会看到更多新潮装备在群众中普及开来,让更多运动爱好者体验到科技与体育的结合。
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