撰文丨余晖

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。

政知君注意到，今年以来，地方层面密集布局，持续推进本省份的“十五五”规划编制工作。

8月以来，天津、河南、山西、山东、陕西、甘肃、内蒙古、黑龙江、吉林、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、福建、新疆、西藏等多地省级党委常委召开会议，要求开门编规划，吸收网民意见建议。

最新的一例是广东。

8月18日，广东省委常委会召开会议。会议提到，“多种形式听取各领域、各层级、各方面的意见建议，线上线下发动群众积极建言献策，深化研究、充分吸收干部群众提出的好经验、金点子”。

一个背景是，5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。

今年8月4日，新华社发布消息，习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示。

总书记强调，广大人民群众积极建言献策，提出了许多有价值的意见建议，有关部门要认真研究吸纳。

“各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。”

多地省级党委常委会议均提到，要吸收网民意见建议。

比如，8月6日，天津市委常委会会议提到，在体察民情上下更大功夫；用好包括网络平台在内的各种渠道。

8月8日，黑龙江省委常委会会议提到，要扩大网上征集意见参与度和覆盖面，深入察民情、听民声、汇民智。

8月15日，江西省委常委会召开会议提到，走好网上群众路线，做好网上意见征集活动，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验收集上来。

同日，湖北省委常委会召开会议提到，开展好湖北省“十五五”规划编制工作网络征求意见活动；重庆市委常委会举行会议提到，“广泛听取基层干部、职工、网民等群众意见建议”。

8月18日，安徽省委常委会会议提到，认真研究吸纳网民的意见建议，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，从群众期盼中找准工作着眼点、政策发力点。

五年规划编制事关国计民生，做好规划编制工作，必须问计于民、倾听人民呼声。

为什么如此重视网上征求意见？当前，我国网民规模超过11亿人，互联网已经成为倾听人民心声、了解民情民意的重要渠道。开展网络征求意见活动，就是要把“问计于民”真正落到实处。

通过互联网征求意见和建议，能够激活治理体系的“神经末梢”，保障每一位公民都有机会参与国家和社会治理，使政策供给精准响应民生需求，体现民有所呼、政有所应的执政底色。

除了拓宽意见渠道之外，多地还要求深入基层。

8月8日，河南省委常委会召开会议提到，要“主动走上去、走出去、走下去，广泛深入地察民情、听民声、汇民智”。

8月15日，吉林省委常委会召开会议提到，领导干部要主动深入基层、深入群众，耐心倾听、问需问计，切忌坐在办公室里拍脑袋搞“规划”、找不熟悉情况的专家编“规划”。